Как получить земельный участок многодетной семье в Московской области

1 июня 2011 г. был принят Закон Московской области № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области». В соответствии с законом земля максимальной площадью 0,15 Га однократно предоставляется многодетным семьям, ни один из членов которой не обладает правом собственности или пользования земельными участками, домами, строениями на территории Московской области.

При этом многодетной семьей признаются лица, состоящие в зарегистрированном браке либо одинокие матери (отцы), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц).

Членами многодетной семьи являются супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

Следует учесть, что в составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также в отношении которых отменено усыновление.

Обязательными условиями предоставления земельных участков многодетным семьям являются:

• • члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ;
  • родители либо одинокая мать (отец), должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
  • трое и более детей многодетной семьи должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
  • члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
  • члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

Закон позволяет приобрести в собственность земельный участок, арендуемый членом многодетной семьи у муниципалитета. При этом существенное значение имеет площадь земельного участка, она не должна превышать максимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по законодательству, установленному в муниципальном образовании.

Предоставленный земельный участок переходит в общую долевую собственность членов многодетной семьи в равных долях.

С целью получения земельного участка в собственность одному из родителей многодетной семьи нужно подать заявление в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области. В заявлении необходимо указать цель использования земельного участка — для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства.

К заявлению должны быть приложены документы, которые свидетельствуют о наличии права на бесплатное предоставление земельного участка. Законом не предусмотрен необходимый перечень документов, прилагаемых к заявлению. В некоторых районах Московской области приняты постановления, в которых содержится такой перечень, однако это касается не всех районов.

Примерный перечень документов включает в себя следующие:

• • копии паспортов родителей и членов многодетной семьи, достигших возраста 14 лет;
  • копия свидетельства о браке родителей;
  • копии свидетельств о рождении (об усыновлении, удочерении) всех детей, в том числе достигших возраста 14 лет;
  • выписка из домовой книги;
  • выписка из лицевого счета;
  • при отсутствии одного из родителей — копия свидетельства о расторжении брака, либо о смерти одного из родителей (усыновителей);
  • согласие на обработку персональных данных;
  • выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии прав собственности у каждого члена многодетной семьи на земельные участки и жилые дома (строения) на территории Московской области;
  • справка (а в случае проживания в течение последних 5 лет в нескольких населенных пунктах Московской области — справки) органов технической инвентаризации об отсутствии возникших до 31.01.1998 г. прав собственности у каждого члена многодетной семьи на жилые дома (строения) на территории Московской области;
  • справка (а в случае проживания в течение последних 5 лет в нескольких населенных пунктах Московской области — справки) органов кадастрового учета об отсутствии возникших до 31.01.1998 прав собственности у каждого члена многодетной семьи на земельные участки на территории Московской области.

Принятие закона «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» является мерой по улучшению жилищных условий многодетных семей и повышению мотивации у граждан создавать многодетную семью. Однако отсутствие механизма реализации этой меры не приводит к заданной цели.

Дело в том, что в законе не обозначены критерии выбора участков, предназначенных для выделения многодетным семьям. В то время как для многодетных семей огромное значение имеют такие факторы как возможность приобретения коммунальных услуг, наличие инфраструктуры, удаленность от медицинских, учебных учреждений и т.д.

Так же законодателем созданы предпосылки для возможного предоставления многодетным семьям земельных участков, значительно удаленных от места жительства таких семей, поэтому получив такой земельный участок, многодетной семье становится довольно затруднительно построить дом, а так же добираться до него.

Многодетным семьям зачастую могут предоставляться непригодные для застройки земельные участки, например, на заболоченной территории. По мнению экспертов по недвижимости, из-за нехватки свободных участков на территории Московской области, выдаваемая многодетным семьям земля преимущественно будет располагаться не ближе чем в 100-150 километрах от Москвы.

Земельный участок, предоставленный многодетной семье для индивидуального жилищного строительства и не застроенный в трехлетний срок, по закону подлежит изъятию.

Очевидно, что от земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, многодетная семья вынуждена отказаться, ведь многодетной семье не всегда представляется возможным построить жилой дом, что и без того требует немалых финансовых затрат, а в силу отдаленности от места жительства и вовсе невозможно.

В результате получается, что формально наказ Президента РФ об улучшении жилищных условий многодетных семей реализован, и земельные участки бесплатно предоставляются, только многодетные семьи якобы добровольно отказываются от них.

Хочется надеяться, что в ближайшее время предоставление земельных участков будет детально регламентировано и многодетные семьи, наконец, получат реальную возможность построить  жилой дом, дачу. А пока остается получать такие участки и продавать их, поскольку законом это не запрещено.

Автор: юрист Юлия Николаевна Сараева

Телефон: + 7 (495) 642-27-02

Источник: Отдел по Жилищным Судебным Спорам