О нас Услуги Контакты
kmsud@yandex.ru +7 (495) 642-27-02
  • НовостиНедвижимость
  • Совет юристаНаши статьи
  • Вопрос юристуЮрист он-лайн
  • Статьи
    • Вселение, выселение, снос, предоставление жилья
    • Новостройки, инвестирование, долевое участие в строительстве
    • Владение и пользование жилым помещением
    • Строительство, ремонт, переустройство, перепланировка
    • Прочие жилищные вопросы
    • Нежилые помещения, коммерческая недвижимость
    • Судебные споры, арбитраж
    • Развод, имущество супругов, взыскание алиментов
    • Наследование, наследственные споры
    • Договорное право, сделки
    • Ипотека, кредиты, взыскание долгов
    • Земельное право
    • Юридическая пресса
    • Иные темы
  • Законодательство
    • Кодексы
    • Законы (ФЗ РФ)
    • Законы города Москвы
    • Конституция РФ
  • Судебные делаНаша практика

Исправляем кадастровую ошибку

Главная › Статьи › Земельное право › Исправляем кадастровую ошибку
Смещение границ земельных участков
09.03.2016
Земля
0

Кадастровая стоимость — важная характеристика объекта недвижимости. Исходя из нее рассчитываются налог на недвижимое имущество, арендная плата за землю и другие платежи. Земельные вопросы в российском законодательстве всегда были одними из острых и спорных, но в последнее время разнообразие судебной практики по оспариванию кадастровой стоимости просто зашкаливает. Кроме желания уменьшить эту стоимость, в суд истцов приводили и банальные ошибки в кадастре.

ВС РФ поспешил упорядочить судебную практику: в июне этого года было выпущено постановление, разъясняющее спорные моменты в делах об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Кроме того, в связи со вступлением в силу нового Кодекса административного судопроизводства с 15 сентября эти дела рассматриваются по новым правилам.

Не ошибается тот, кто ничего не делает. А поскольку органы кадастрового учета к числу бездельников отнести нельзя, ошибки в их работе встречаются. Расскажем, к чему эти ошибки приводят и как их исправлять.

Эх, ошибки…

Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в государственном кадастре недвижимости — это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровые ошибки приводят к неправильному внесению сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Так, муниципальное предприятие обратилось в суд с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков. Сделать это предлагалось путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных участков и об удельном показателе кадастровой стоимости, рассчитанных с применением 5-й группы видов разрешенного использования на основании постановления Правительства, и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости данных участков и об удельном показателе кадастровой стоимости, рассчитанных с применением 9-й группы видов разрешенного использования.

ФГБУ «ФКП Росреестра» указало, что актуальные сведения о кадастровой стоимости земельного участка были внесены органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости на основании поступившего в порядке информационного взаимодействия документа в строгом соответствии с указанным документом. Сведения о группе видов разрешенного использования земельного участка также были внесены в строгом соответствии с названным документом.

При внесении сведений о кадастровой стоимости земельного участка в ГКН в соответствии с утвержденным актом органа исполнительной власти субъекта РФ учреждение не осуществляет действий по изменению (присвоению) номера группы видов разрешенного использования, а вносит такие сведения в ГКН в точном соответствии с названным актом. Учреждение как учетный орган не несет ответственности за содержание указанного акта, постановление заявителем не оспаривалось.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.10.2014 (дело N А33-20751/2013) заявление удовлетворено. Суд обязал данное федеральное государственное бюджетное учреждение в лице филиала исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков.

Третий Арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 20.01.2015 по делу N А33-20751/2013 оставил решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.10.2014 по делу N А33-20751/2013 без изменения.

Арбитражный суд ВСО от 09.04.2015 по тому же делу постановил решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.10.2014 по делу N А33-20751/2013 и Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2015 по тому же делу оставить без изменения, указав, что заявленные предприятием требования, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка, такое требование предъявляется к органу кадастрового учета.

ВС РФ в Определении от 31.07.2015 N 302-КГ15-8541 отказал федеральному государственному бюджетному учреждению в лице филиала в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Учтенный в ГКН вид разрешенного использования должен соответствовать фактическому использованию участка и видам разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для данной территориальной зоны. Суд, руководствуясь подп. 8 п. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, ч. 1 ст. 3, ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 28 Закона N 221-ФЗ, требования удовлетворил.

Способы исправления

Согласно ст. 28 Закона N 221-ФЗ исправление кадастровой ошибки возможно тремя способами:

    1. обращение с заявлением о кадастровой ошибке в ФГБУ «ФКП Росреестра». В данном случае необходимо представить документы, указанные в ст. 22 Закона N 221-ФЗ;
    2. обращение в суд;
    3. орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки.

Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам.

По истечении шести месяцев со дня направления лицам решения о необходимости устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган кадастрового учета вправе внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на 5%.

В течение пяти рабочих дней со дня исправления кадастровой ошибки орган кадастрового учета обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка.

Орган кадастрового учета направляет следующие документы:

    • решение о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка при исправлении кадастровой ошибки;
    • один экземпляр кадастровой выписки о земельном участке (Приказ Минэкономразвития России от 12.03.2015 N 138).

Документы могут быть направлены в форме электронных документов на адрес электронной почты при наличии сведений в ГКН, а также в форме документов на бумажном носителе почтовым отправлением при отсутствии в ГКН сведений об адресе электронной почты. Если почтовый адрес правообладателя земельного участка отсутствует в ГКН, то документы отправляются по адресу, указанному в ЕГРП.

В судебном порядке

Обращение в суд с исковыми требованиями об исправлении кадастровой ошибки возможно только после соблюдения досудебной процедуры, установленной ст. 28 Закона N 221-ФЗ.

В Определении АС Татарстана от 07.08.2015 по делу N А65-9513/2015 указано: поскольку истцом не представлены надлежащие доказательства обращения к органу кадастрового учета, в порядке ст. ст. 28, 39 Закона N 221-ФЗ представленный межевой план не соответствует предъявляемым требованиям, следовательно, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора об исправлении кадастровой ошибки.

Согласно п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28 результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены заявителем, а после 15 сентября 2015 года — административным истцом в судебном порядке посредством предъявления следующих требований: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости; об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении кадастровой ошибки.

В соответствии с п. 3 Постановления N 28 заявление о пересмотре кадастровой стоимости, в том числе кадастровой ошибки, на основании п. 8 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Следовательно, с исковым заявлением об исправлении кадастровой ошибки необходимо обращаться в суд общей юрисдикции.

Таким образом, до обращения в суд надо соблюдать досудебную процедуру, то есть обратиться с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в ФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением и приложить документы, указанные в ст. 22 Закона N 221-ФЗ. В случае отказа исправления кадастровой ошибки органом кадастрового учета нужно обращаться в суд общей юрисдикции.

В силу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 154 и ч. 1 ст. 246 ГПК РФ споры о пересмотре кадастровой стоимости разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд по правилам главы 23 ГПК РФ.

После введения в действие КАС РФ данные дела разрешаются в сроки, установленные ст. 141 КАС РФ в соответствии с правилами главы 25 КАС РФ.

Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (п. 3 ст. 245 КАС РФ).

О сроках

В случае если ошибка допущена органом кадастрового учета, изменения в ГКН вносятся на основании решения органа кадастрового учета, ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета.

ВС РФ в Определении от 31.07.2015 N 302-КГ15-8541 указал, что доводы органа кадастрового учета о том, что исправление кадастровой ошибки в сведениях о кадастровой стоимости объекта недвижимости не осуществляется ретроспективно, а установленная судом кадастровая стоимость земельного участка может применяться не раньше вступления в законную силу решения суда, суд признал основанными на неправильном толковании норм ст. 28 Закона N 221-ФЗ с учетом того, что в данном случае указанная ошибка в сведениях, внесенных в кадастр, допущена самим органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и, по существу, является технической ошибкой, исправление которой не создает новых сведений об объекте недвижимости, а направлено на исправление внесенных в кадастр недостоверных сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости.

В пункте 39 Приказа Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 843 указано, что кадастровая ошибка исправляется в сроки, установленные для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона N 221-ФЗ заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (п. 4 ст. 28 Закона N 221-ФЗ).

Кадастровый учет или внесение в государственный кадастр недвижимости сведений на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия, а также при поступлении заявления и карты-плана территории в соответствии с ч. 1 ст. 45.1 Закона N 221-ФЗ осуществляется в срок не более чем 30 рабочих дней со дня поступления документов (п. 2 ст. 17 Закона N 221-ФЗ).

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в течение 10 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете (п. 1 ст. 17 Закона N 221-ФЗ).

Таким образом, кадастровая ошибка исправляется органом кадастрового учета в срок от 10 до 30 рабочих дней.

Читайте еще:

  • Исправление кадастровой ошибки в судебном порядке

 

Автор: Г. Бигаева


ПРЕДЛАГАЕМ ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ

Запись на юридическую консультацию: +7 (495) 642-27-02

Добавить комментарий Отменить ответ

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Новости недвижимости

Дачный поселок

Кассационный суд встал на сторону жителей поселка против строительства магазина

13.06.2025
Ввод в эксплуатацию

Застройщик сдал квартиру с недоделками? Верховный суд объяснил, можно ли взыскать с него компенсацию

06.06.2025
Аварийный дом

Конституционный суд изучил вопрос принудительного переселения из аварийного жилья

30.05.2025
Еще новости

Совет юриста

Передача документов

Отмена дарения

20.09.2022
Передача ключей по акту приема-передачи

Акт приема-передачи жилого помещения

01.02.2021
Подтверждение передачи денег

Задаток, аванс и предварительная оплата по договору

30.04.2020
Еще советы

Судебная практика

Вскрытие двери в квартиру судебными приставами

Защита прав собственника жилого помещения

16.01.2023
Судья

Исчисление сроков исковой давности при признании договоров купли-продажи недействительными

13.01.2022
Коттеджный поселок зимой

Собственник коттеджа обязан платить за содержание коттеджа и общего имущества в коттеджном поселке лишь при наличии ряда условий

24.01.2021
Еще статьи

Свежие записи

  • Кассационный суд встал на сторону жителей поселка против строительства магазина
  • Застройщик сдал квартиру с недоделками? Верховный суд объяснил, можно ли взыскать с него компенсацию
  • Конституционный суд изучил вопрос принудительного переселения из аварийного жилья
  • Как квартира, купленная в ипотеку, делится при разводе
  • В каком случае банки могут передать долги клиентов коллекторам? Разъясняет Верховный суд

Теги

Арбитражные споры Аренда Арест Банк Банкрот Бизнес ВАС РФ ВС РФ Вексель Выселение Дарение Договор Долг Дольщик Доля Дом ЖСК Жильё Завещание Займ Залог Земля Имущество Ипотека Иск Исполнительное производство Квартира Комната Кредит Мошенничество Найм Налоги Наследство Недвижимость Нежилое помещение Незавершенное строительство Неустойка Оказание услуг Перепланировка Подряд Пользование жилым помещением Потребитель Право собственности Предоставление жилья Приобретение жилья Пристав Раздел имущества Регистрация договора Рента Риелтор Родственники Самовольная постройка Сделка Снос Соседи Страхование Суд Судья Супруги ТСЖ Ущерб Член семьи Экспертиза Юрист

Свежие комментарии

  • Та Верховный суд России? А куда делся, Верховный суд ...
  • Егоров Константин Михайлович Здравствуйте. Жильцу квартиру нужно подождать исте...
  • Екатерина Подскажите, есть ли вероятность решения суда в пол...
  • Егоров Константин Михайлович Здравствуйте. В этом случае проблема решается в су...
  • Наталья Здравствуйте. А если застройщик акт подписал, но н...
  Телефон: +7 (495) 642-27-02   Адрес: г.Москва, ул.Отрадная, дом 1   Почта: kmsud@yandex.ru
Создание и поддержка сайта proSite
Метрика