Как учитывается имеющаяся жил.площадь при выдаче ЕДВ на приобретение и строительство жилья?

Я, с семьёй из 5 человек после увольнения из рядов МО РФ встал на очередь по улучшению жил.условий в 1996 году -в Администрации города. Проживаем в квартире 51,4 м.кв., в 2001 году квартира была приватизирована в 5 долях. Дочь, имея в собственности1/5, выписалась из квартиры(вышла замуж)- проживает по другому адресу.Администрация города (Жилищный комитет) подготовил документы в Отдел Инвестиций Области на выплату ЕДВ на приобретение и строительство жилья — из расчёта 4чел.х18м.кв.=72м.кв.-51,4м.кв.=20,6м.квХ 26602,92руб.(цена 1 кв.м) .Правомерен ли такой расчёт? Как действовать дальше? На 548020,15 руб.жил.условия не улучшить(средняя цена 1кв.м. в Тамбове-35500руб)