Денежные отношения

В госучреждении, где я работаю, по неграмотности руководителей, была неправильно сделана выплата денежных средств работникам учреждения, этот факт переплаты выявила финансовая ревизия. Что бы восстановить свой промах перед государством, руководитель учреждения собрал с работников расписки о добровольных выплатах в счёт погашения переплаченной суммы и дал слово работникам, что их выплаты он компенсирует выплатами из фонда экономии денежных средств. Получается, что недостачу денег из за своей халатности он компенсирует государственными средствами? Законны ли действия руководителей нашего учреждения?