Какие примирительные процедуры можно использовать в гражданском процессе и как?

В гражданском процессе после обращения в суд стороны (истец и ответчик) могут урегулировать спор, используя примирительные процедуры (ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 38 ГПК РФ).

Рассмотрим, какие примирительные процедуры существуют в гражданском процессе и как ими воспользоваться. Процесс досудебного примирения сторон в материале не рассматривается.

Понятие примирительной процедуры и случаи ее использования

Понятие «примирительная процедура» в ГПК РФ не содержится. По своей сути это процесс разрешения спора по договоренности на взаимоприемлемых условиях напрямую между сторонами или с помощью посредника.
Примирительные процедуры в рамках гражданского процесса (гл. 14.1 ГПК РФ) чаще всего используются в общем исковом производстве (но стороны могут воспользоваться ими и в упрощенном производстве).

Не получится применить примирительные процедуры:

• в приказном производстве, так как судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ);
• в особом производстве, так как в этом случае нет другой стороны (заявителю не с кем проводить примирение) и спора между сторонами (ч. 2, 3 ст. 263 ГПК РФ);
• в заочном производстве, так как неявка ответчика не позволяет сторонам согласовать условия примирения (ч. 1 ст. 233 ГПК РФ).

Урегулирование спора с помощью примирения могут инициировать стороны, или такое предложение может сделать судья (ч. 1 ст. 153.2 ГПК РФ).

Результатами примирения могут быть, в частности (ч. 1 ст. 153.7 ГПК РФ):

1. мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований;
2. частичный или полный отказ от иска;
3. частичное или полное признание иска;
4. полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления);
5. признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.

Использование примирительных процедур может помочь, в частности, разрешить спор в более короткий срок, чем занимает судебное разбирательство, и сократить судебные расходы, например, на экспертизу, услуги представителей. При этом не суд, а сами стороны решают, какой результат приемлем для них. Однако здесь нужно учитывать, что суд может не принять результат примирения в виде отказа от иска, признания иска, мирового соглашения, если это противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц. Суд также вправе не принять признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, если есть основания полагать, что признание совершено для сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения (ч. 2 ст. 39, ч. 3 ст. 68, ч. 4 ст. 79, ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 2 ст. 153.7, ч. 6 ст. 153.10 ГПК РФ).

По общему правилу примирение сторон (в том числе заключение мирового соглашения) возможно на любой стадии гражданского процесса, в том числе в судах апелляционной, кассационной и надзорных инстанций, и при исполнении судебного акта (ч. 4 ст. 153.1, ч. 1 ст. 153.8 ГПК РФ).

Общий порядок назначения и завершения примирительной процедуры

Если стороны решили провести примирительную процедуру по своей инициативе, они должны ходатайствовать об этом перед судом. Сделать это можно как в устной, так и в письменной форме (ч. 1 ст. 153.2 ГПК РФ; п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 15 Регламента, утв. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N 41 (далее — Регламент N 41)).

Также предложить провести примирительную процедуру может суд в своем определении по делу, например, о принятии искового заявления к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству. Суд может предложить примирение и устно на этапе подготовки дела к судебному разбирательству, в судебном заседании, в том числе предварительном (ч. 1 ст. 147, ст. 148, ч. 2 ст. 152, ч. 1 ст. 153.2, ст. 172 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 27.07.2010 N 193-ФЗ; п. 1 ст. 10, п. 1 ст. 15 Регламента N 41).

Чтобы рассмотреть возможность использования сторонами примирительной процедуры, суд может объявить перерыв в судебном заседании (ч. 1 ст. 153.2 ГПК РФ).

Если стороны согласны провести примирительную процедуру, суд выносит определение о ее проведении. В нем в том числе будет указан срок проведения процедуры примирения. По ходатайству сторон этот срок может быть продлен судом (ч. 2, 3 ст. 153.2 ГПК РФ; п. 2 ст. 10, ст. 11, п. п. 2, 4 ст. 15 Регламента N 41).

При необходимости, в том числе по ходатайству сторон, суд также выносит определение об отложении судебного разбирательства на срок, не превышающий двух месяцев (ч. 2 ст. 153.2, ч. 2 ст. 153.5, ч. 1 ст. 169 ГПК РФ; п. 2 ст. 15 Регламента N 41).

После истечения срока, отведенного на процедуру примирения, судебное заседание возобновляется. Если стороны уладили свои разногласия путем мирового соглашения, суд его утверждает и выносит об этом определение. При этом мировое соглашение не должно противоречить закону или нарушать права и законные интересы других лиц (ч. 2, 3 ст. 153.8, ч. 5, 6 ст. 153.10, ч. 2 ст. 169 ГПК РФ).

Утверждение мирового соглашения влечет за собой (ч. 13 ст. 153.10 ГПК РФ):

• прекращение производства по делу полностью или в части — в суде первой инстанции;
• отмену судебного акта и прекращение производства по делу — в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
• прекращение исполнения судебного акта при оставлении его в силе — при утверждении мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта;
• прекращение производства по заявлению о распределении судебных расходов — при утверждении мирового соглашения, заключенного при рассмотрении заявления о распределении судебных расходов, понесенных в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Если производство по делу закончилось мировым соглашением, то повторно к тому же лицу, о том же предмете и по тому же основанию иск подать нельзя (ст. ст. 220, 221 ГПК РФ).

Если в результате примирительных процедур ответчик признал иск, то суд, в случае его принятия, принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Если истец отказался от иска, то суд, в случае его принятия, выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (ч. 3 ст. 173, ст. 220 ГПК РФ).

Когда результатом примирения является признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, это освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств, если признание принято судом (ч. 2, 3 ст. 68 ГПК РФ).

Виды примирительных процедур и порядок их проведения

Основными видами примирительных процедур в гражданском процессе являются (ст. 153.3 ГПК РФ):

• переговоры;
• посредничество. Оно может быть выражено в форме медиации или судебного примирения.

Стороны могут использовать и другие виды примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону (ст. 153.3 ГПК РФ).

Переговоры

Стороны спора сами определяют условия, на которых они будут проводить переговоры в целях примирения (ч. 1, 2 ст. 153.4 ГПК РФ).

Порядок проведения переговоров процессуальным законодательством не регулируется. В этом случае можно руководствоваться общими нормами гражданского законодательства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Так, в переговорах стороны должны действовать добросовестно, в частности (п. 2 ст. 434.1 ГК РФ):

• не проводить переговоры при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной;
• предоставлять другой стороне полную и достоверную информацию;
• не допускать внезапного и неоправданного прекращения переговоров при таких обстоятельствах, когда другая сторона не могла разумно этого ожидать.

Целесообразно заключить письменное соглашение о порядке ведения переговоров и конкретизировать в нем требования к добросовестному ведению переговоров, права и обязанности сторон, основания для взыскания неустойки, убытков и иные условия (п. 2 ст. 421, п. 5 ст. 434.1 ГК РФ).

Медиация

Процедура медиации — это примирительная процедура, при которой урегулирование спора происходит при содействии независимого посредника — медиатора (ч. 4 ст. 1, п. п. 2, 3 ст. 2 Закона N 193-ФЗ).

Медиацию можно применить не всегда. Так, с ее помощью нельзя урегулировать коллективные трудовые споры, а также иные споры, если они затрагивают или могут затронуть других лиц, которые не участвуют в процедуре медиации, или публичные интересы (ч. 5 ст. 1 Закона N 193-ФЗ).

Чтобы начать процедуру, стороны должны заключить в письменной форме соглашение о проведении процедуры медиации, которое должно содержать сведения (ч. 4 ст. 7, ст. 8 Закона N 193-ФЗ):

1. О предмете спора, в связи с которым истец обратился в суд и которое стороны соглашаются урегулировать путем медиации.

2. О медиаторе, медиаторах или об организации, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации (далее — специализированная организация).

Для проведения процедуры стороны по взаимному согласию могут:

• самостоятельно выбрать одного или нескольких профессиональных медиаторов — лиц, достигших возраста 25 лет, имеющих высшее образование и получивших дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации. Профессиональным медиатором может также быть судья в отставке, их список ведется советами судей субъектов РФ (ч. 1 ст. 9, ч. 1, 1.1, 3 ст. 16 Закона N 193-ФЗ);
• обратиться в специализированную организацию, которая порекомендует медиатора (медиаторов) либо назначит их. В этом случае стороны в соглашении о проведении процедуры медиации должны предусмотреть соответствующее обращение в эту организацию (ч. 2 ст. 9 Закона N 193-ФЗ).

3. О порядке проведения процедуры медиации. При определении такого порядка стороны могут:

• определить его самостоятельно. Например, для этого можно взять за основу порядок, утвержденный одной из специализированных организаций, и доработать его под нужды сторон (ч. 1 ст. 11 Закона N 193-ФЗ);
• сослаться на порядок, утвержденный специализированной организацией (ч. 2 ст. 11 Закона N 193-ФЗ);
• указать на самостоятельное определение медиатором порядка проведения процедуры с учетом обстоятельств возникшего спора, пожеланий сторон и необходимости скорейшего урегулирования спора, если иное не предусмотрено федеральным законом или соглашением сторон (ч. 4 ст. 11 Закона N 193-ФЗ).

4. Об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации. Услуги специализированной организации всегда платные, а услуги медиатора могут быть и бесплатными. Расходы стороны несут в равных долях, но в соглашении могут установить и другое распределение расходов (ст. 10 Закона N 193-ФЗ).

5. О сроках проведения процедуры медиации (ст. 13 Закона N 193-ФЗ).

Если стороны урегулировали свои разногласия, они заключают медиативное соглашение, в котором в том числе отражают согласованные обязательства, условия и сроки их выполнения. В этом случае процедура медиации прекращается. Такое соглашение суд может утвердить в качестве мирового соглашения (ч. 1, 3 ст. 12, п. 1 ст. 14 Закона N 193-ФЗ).

Судебное примирение

Судебное примирение сторон проходит при содействии посредника — судебного примирителя, которым является судья в отставке. Он независим и осуществляет свою деятельность самостоятельно, без участия судьи, в производстве которого находится дело (ч. 1, 3 ст. 153.6 ГПК РФ; преамбула, п. 3 ст. 7, п. 1 ст. 8 Регламента N 41).

Стороны по взаимному согласию определяют кандидатуру судебного примирителя из списка, утвержденного Пленумом Верховного Суда РФ. С актуальным списком можно ознакомиться на сайте Верховного Суда РФ. После этого выбранную кандидатуру должен утвердить суд своим определением.

Если стороны не могут определить кандидатуру самостоятельно, суд предложит им свой вариант (ч. 3, 4 ст. 153.6 ГПК РФ; п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 9, п. 3 ст. 15 Регламента N 41).

Процедура судебного примирения проводится для сторон бесплатно (преамбула Регламента N 41).

Судебное примирение проводится в форме переговоров в здании суда, в отдельном помещении, и может включать в себя указанные ниже стадии. Какие из этих стадий необходимы, определяет судебный примиритель (если со сторонами не согласовано иное) (п. 5 ст. 15, п. п. 1, 2 ст. 17 Регламента N 41):

1. Открытие судебного примирения (вступительное слово судебного примирителя). На этой стадии примиритель в том числе предлагает согласовать порядок ведения переговоров и их продолжительность, правила поведения сторон на переговорах, выясняет необходимость участия в примирении иных лиц (п. 3 ст. 18 Регламента N 41).
2. Изложение обстоятельств спора и определение интересов сторон. Стороны излагают свое видение причин возникновения спора, его сути, путей его урегулирования, обозначают желаемый результат примирения и обсуждают все это с примирителем (п. п. 1, 3 ст. 19 Регламента N 41).
3. Формулирование сторонами при содействии судебного примирителя перечня вопросов, требующих обсуждения. Примиритель может объявить перерыв и провести индивидуальные беседы со сторонами (п. п. 1, 3 ст. 20 Регламента N 41).
4. Индивидуальная беседа судебного примирителя со сторонами и их представителями (при наличии таковых). На таких беседах примиритель в том числе обсуждает со стороной вопрос о возможности изменения ее позиции, выявляет мнение стороны о возможных предложениях по урегулированию спора (п. 2 ст. 21 Регламента N 41).
5. Выработка сторонами предложений по урегулированию спора и достижению результатов примирения. На этой стадии стороны выносят предложения, как им урегулировать спор, а судебный примиритель им в этом содействует (п. 1 ст. 22 Регламента N 41).
6. Оформление результатов примирения (например, заключение мирового соглашения, соглашения о примирении, соглашения по фактическим обстоятельствам, составление отказа от иска или признания иска) (п. 1 ст. 17 Регламента N 41).
7. Завершение судебного примирения. Если стороны достигли результата примирения, то оно завершается. Также есть и другие случаи завершения судебного примирения, например если стороны не успели согласовать результат в установленный судом срок (ст. 23 Регламента N 41).

Читайте ещё:

• Судебное примирение по гражданским делам

Источник: ЭЖ «Азбука права»